时代中国网

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批

 二维码

土地是发展之基、民生之本、农业之资、农民之根,观农村土地政策动向,察农民现实生活状态

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


在土地政策上,国家实施严格的用途管制,将土地分为建设用地、农用地和未利用地三大类。不管是城市还是农村,从事各类建设必须使用建设用地,农用地只能用于农业生产。同时,严格限制农用地转为建设用地,每年都对各地限定一定的转用指标,这当然是为了更好地保护耕地,维护国家的粮食安全。

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


但凡事都有矛盾的一面,严格用途管制也在一定程度上限制了农村的建设发展,特别近年来设施农业发展较快,很多农业生产也要建设一定的生产设施,这对调整农业结构、提高农业产量、促进农民增收发挥着重要作用,这些占地应该怎么办?要不要经过层层审批转为建设用地?

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


对此,国家提出了设施农用地的概念,也就是说,对于在农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的农业设施,包括直接用于农产品生产的生产设施用地、直接用于设施农业项目辅助生产的附属设施用地、从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地三类,在用地上可以灵活管理,不用转为建设用地,也不用履行占补平衡义务。

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


近年来,设施农业可以说是迅猛发展,但在用地建设中很多时候难以把握,有些农业设施建设触碰了相关规定,有的被当作“大棚房”予以拆除,很多从事设施农业建设的农民存在不敢建、不知道怎么建的问题。这些问题以后不用担心了,2020年一号文件明确提出要破解乡村发展用地难题,以下6类辅助设施用地纳入农用地管理,不用层层审批,大家可以大胆建设了。

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


(1)保鲜冷藏。这是从事规模化蔬菜、水果、水产等类别的农业生产所必须的农业设施,建设保鲜冷藏场所,将会提高生鲜产品的存在时间,提高农民收入。

(2)晾晒存贮。在规模化粮食种植中,农业专业大户、家庭农场、农民合作社以及农业企业等新型农业主体,种植规模有时高达上千亩,晾晒和存贮就成了一个大问题,把晾晒存贮用地明确为设施农用地,对这些新型农业主体是一个有力支持。

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


(3)农机库房。规模农业能够提高产出率的一个重要原因,便是大型农业机械被广泛应用、得以发挥作用,但很多农业主体也对农业机械的存放很忧心,放在外面风吹雨淋容易损坏,把农机库房作为农用地管理,就能腾出地来建设一批库房了。

(4)分拣包装。分拣包装不属于农产品的再加工,而是农产品生产的一个过程。因此来讲,建设分拣包装设施也应当按照农用地管理,但不应对农用地耕作层造成破坏或建设多层设施。

发展设施农业不用担心了,6类建设明确为农用地,不用层层审批


(5)废弃物处理。出于环保和农业生产的可持续发展需要,废弃物处理已经成了农业生产的一个重要环节,比如说在畜禽养殖中对粪便的处理,规模种植中对秸秆的处理、塑料薄膜的处理等等,都需要建设一定的处理设施,这些用地也要纳入农用地管理了。

(6)管理看护房。管理看护房屋是农业生产中十分必要的辅助设施,理应纳入农用地管理。但管理看护房的建设要把握一定的标准,不能超面积、超规模建设,更不能把看护房建设成住宅,甚至建设成豪华别墅,那就与设施农用地政策的初衷相违背了。


会员登录
登录
其他帐号登录:
我的资料
留言
回到顶部